Мигранты. Что они приносят региону: пользу или одни проблемы? Общественное мнение «шарахается» от «понаехали тут» до «куда же мы без них». А что думают специалисты? Начальник управления федеральной миграционной службы России по Сахалинской области Ольга Кириллова начала разговор с того, что демографическая ситуация в области год от года ухудшается. Если сегодня, по оценке Сахалинстата, на островах проживает 509 тыс. человек, то в 2002 году было 546 тыс. И такая убыль характерна не только для нашей области. В правительстве страны озабочены тем, что идет снижение численности населения. – Все мы когда-нибудь выйдем на пенсию, а чтобы получать ее, кто-то должен работать. Пока тенденция такая: количество работающих сокращается, а численность пенсионеров постоянно растет. В конечном счете отчислять взносы в пенсионный фонд будет некому. И, пожалуй, не по-хозяйски, что пустуют территории, закрываются и не развиваются предприятия, – говорит О. Кириллова. В Европе, по ее словам, давно к мигрантам относятся как к естественному пополнению численности населения в государстве. Среди некоторых стран даже разворачивается борьба за иностранных работников. Мы пока за мигрантов не боремся, просто не закрываем границы для бывших братьев по Союзу. В Сахалинской области на сегодняшний день зарегистрировано более 60 тыс. иност-ранных граждан, приехавших на заработки из ближнего зарубежья. В основном едут представители среднеазиатского региона. Прежде всего граждане Киргизии и Узбекистана. По словам начальника миграционной службы, это хорошо, что кто-то выбирает Сахалин как место новой родины, но, с другой стороны, беспокоит, что у большинства приезжих невысокий образовательный уровень. Как приглашают иностранных граждан на работу? Агентство по труду и центр занятости населения предоставляют в миграционную службу сведения о безработных сахалинцах, их профессиональном уровне. Если необходимо, то некоторым даже помогают повысить квалификацию. И только потом, в зависимости от того, сколько рабочих мест потенциально могут остаться незанятыми, принимают решение о квотировании иностранной рабочей силы. Еще свежи воспоминания сахалинцев о пережитой волне азербайджанской миграции. Не все, но многие остались. Аналогичным образом складывается ситуация с киргизами и узбеками. Ежегодно на Сахалине российское гражданство получают более 1000 человек. – Те, кто востребован, зачастую сами стараются закрепиться на Сахалине, – говорит Кириллова. – Мигранты перевозят сюда свои семьи, потому что видят перспективу для развития детей. Родители стремятся обеспечить их качественным российским образованием. Разумеется, не обходится без проблем. Так, например, сложно осуществлять контроль за мигрантами на морских судах. Не секрет, что далеко не все из приезжих являют собой образец общественного поведения. Некоторые совсем плохо знают русский язык. Особняком стоит проблема нелегалов. Этим вопросом, в частности, озаботились депутаты областной Думы. С начала года выявлено более 7 тыс. нарушений миграционного законодательства. А ведь во время установления личности и судебного разбирательства нарушителя необходимо где-то содержать. Для этого миграционная служба предлагает создать областное учреждение казенного типа. По решению депутатов для содержания нелегальных мигрантов будет приспособлено здание медвытрезвителя, что на улице Комсомольской в Южно-Сахалинске. Областному бюджету содержание этого спецучреждения на 20 мест обойдется в 8,5 млн. рублей в год. А что думают сами мигранты о проблемах своей адаптации? За ответом я обратилась к одному из лидеров киргизской диаспоры на Сахалине Таланту Омурзакову. Организации, объединяющей приезжих из Киргизии, около двух лет, называется она «Согласие», в ней работают 11 человек. Они помогают соотечественникам преодолевать временные трудности. Прежде всего стараются обеспечить работой, подсказывают, как оформить необходимые документы. Если надо, связываются с консульством и посольством, оказывают юридическую поддержку. По словам Омурзакова, его земляки и рады бы изучать русский язык, даже преподавателя нашли, да вот с помещением туго. Негде собраться и начать знакомиться с великим и могучим, а заодно и с местной культурой, негде проводить и правовой ликбез. Хотя, признается Омурзаков, не у всех есть для этого время. Потому что прежде всего люди приехали на заработки и должны много работать. – Остро стоит проблема, – рассказывает Омурзаков, – с устройством детей в сад. А вот со школой трудностей не возникает. У киргизской диаспоры есть даже своя футбольная команда. «Алга» называется, что означает «вперед». Весь прошлый сезон она играла в сахалинской лиге. Талант Омурзаков считает, что киргизская диаспора нуждается в своем культурном центре, который разом решил бы ряд проблем. Уже подготовлен проект здания. Предусмотрены учебные классы и небольшой спортивный зал. В культурном центре можно было бы наладить и изучение русского языка. Пока решается вопрос о выделении земли. Трудятся приезжие на строительных объектах, промышленных и сельскохозяйственных предприятиях, в многочисленных торговых зонах и в других местах. Начальник одной строительной фирмы поделился своими впечатлениями о многолетнем сотрудничестве с мигрантами. Под его руководством некоторые иностранцы работают уже больше пяти лет. Когда они впервые пришли к нему на стройку, и слова по-русски не знали. Первым делом начали обучать их языку, затем помогали осваивать профессию, делились опытом. В последующие годы, отмечает собеседник, многие целенаправленно приезжали работать в его фирму. В среднем требуется два-три месяца, чтобы подготовить работника к самостоятельному труду. Пусть это не профессионал, но мигрант может достаточно эффективно работать и зарабатывать неплохие деньги – 20 – 30 тыс. рублей в месяц. – Я как начальник заинтересован в том, чтобы мои люди были выспавшиеся и сытые, – говорит строитель. Для проживания своих иностранных работников фирма установила специально оборудованные контейнеры, снимает жилье. Какой вывод можно сделать? Трудовых мигрантов из ближнего зарубежья год от года становится все больше. Некоторые проблемы – языковой барьер, недостаточная юридическая подкованность, слабое представление о местной поведенченской культуре, отсутствие детских садов и другое – не дают им возможности быстро адаптироваться на новом месте. Однако очевидно, что наметившийся альянс выгоден и мигрантам, и экономике области. Ю. ВОЙНИЛОВИЧ.

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here